Спете спокойно, няма криза, има план!

В петък следобед българското правителство ме зарадва истински. На страницата на Министерския съвет беше публикуван "План на правителството за икономическа стабилност и напредък през 2009 г.". Документът не е много дълъг, само няколко странички, но когато го прочетох, изведнъж изчезнаха всички мои страхове, не само за настоящата година, но и за още няколко напред.

"Планът" започва с ударно встъпление. От него научаваме колко е тежко положението в Европа, която изпадала в рецесия, затягала коланите, а "стотици губят работните си места". На този драматичен фон ни съобщават, че у нас изобщо няма криза. Напротив, брутният ни продукт расте, създават се нови работни места, изобщо "Икономиката на България, в сравнение с другите развити европейски икономики, е по-стабилна, по-силна и по-сигурна."

Правителството все пак не отхвърля теоретичната възможност да започнем да усещаме някак си тази глобална криза, но и в този случай няма защо да се безпокоим, защото умните ни управници са се събрали, помислили са за всичко и имат "готовност да приведем в действие един смел и всеобхватен план, който ограничава и противодейства на рисковете." (Това за смелия и всеобхватния са си го написали сами, защото вероятно не са могли да открият циганката, която единствена беше останала да ги хвали.)

Следват основните елементи на този гениален план.

На първо място ни се съобщава, че няма да се пипа валутният борд и фиксираният курс на лева. Ако повтарянето на тази мантра вече точно дванадесет години наистина има успокоителен ефект, то още в същия абзац загубваме цялото си спокойствие, защото правителството обещава пак да натрупа трипроцентов излишък и за пореден път на този излишък му се готви "благоразумно управление". Българското общество вече няколко години поред вижда колко "благоразумно" беше разграбван този излишък от трите партии в коалицията, а като се сетя, че през 2009 г. на същите три партии им си очертава управление само до лятото, представям си как с този "смел и всеобхватен" план ще очушкат хазната още преди юни.

По-нататък Планът навлиза в дебрите на икономическата политика, така както я разбира Петър Димитров. Приготвени са едни пет милиарда и шестотин милиона лева, които чрез "комплекс от инициативи" щели да тласнат растежа, ако чуждите инвеститори ги удари кризата. "Комплексът от инициативи" включва, разбира се, на първо място да се дадат достатъчно пари на любимите на правителството пътностроителни фирми. Как точно тези фирми ще похарчат толкова много пари за една година не е ясно, още повече, че самият план гордо съобщава, че за деветте месеца на 2008 г. за пътищата са усвоени общо ... 277 милиона лева.

Веднага след това разбираме, че тези милиарди очевидно ще се раздават авансово, защото

планът предлага да построим с тях пет-шест магистрали и около 7500 километра други пътища, но ... до 2013 година

Не се споменава нито дума, разбира се, за използването на европейски фондове за целта. Тази тема е болезнена за сегашното правителство и по-добре да не се повдига.

Когато стигнем до темата за железниците, първо научаваме, че планът всъщност се казва "Станишев", нещо което не ни беше сведено до знанието до този момент. По-важното обаче е, че в железопътната инфраструктура изобщо няма никакъв нов план. Изброени са няколкото обекта, за които отдавна е известно, че пусковият им срок е през настоящата година, а после пак отпътуваме към 2013 г. с мечтание за нови коловози през следващия мандат.

Енергетиката, любимата тема на всяко социалистическо правителство, е спомената само мимоходом в плана "Станишев". След гръмкото съобщение, че "за изпълнение през 2009 г. подготвяме енергийни проекти на стойност близо 6 милиарда евро", установяваме, че през самата 2009 се предвижда да се завършат "Марица Изток 1", "Марица Изток 2" и "Цанков камък" (най-после!), да се удари още една първа копка на АЕЦ "Белене" и, забележете, да се подготви предпроектното проучване за изграждането на газопроводната система "Южен поток". Къде видяхте тук шест милиарда за 2009 г.?

Планът е особено интересен в частта си за насърчаването на конкурентноспособноста на икономиката. 500 милиона лева вече бяха дадени на Българската банка за развитие. Тя сега трябва да избере няколко търговски банки, да им даде тези пари и да ги накара да ги раздадат като кредити на малки и средни предприятия. Коментирал съм вече неколкократно тази порочна схема, затова ще я оставя настрана. В замяна на това все по-ясни очертания придобива реализацията на една друга любима идея на Петър Димитров. Държавата през 2009 г. ще създаде специална компания и ще и даде сто милиона лева. Тази държавна компания ще привлича чужди инвеститори, като им изгражда модерни бизнес паркове със стоте милиона, та инвеститорите просто да дойдат и да почнат да произвеждат в готовия парк. Не е ясно колко и къде ще бъдат тези паркове, върху каква земя, ще бъдат ли привлечени общините като партньори и прочие други въпроси. Като назначат определен брой чиновници и им дадат в ръцете сто милиона, те със сигурност ще се размотават през цялата 2009 г., ще пишат стратегии, ще проучват местоположения, ще правят предпроектни проучвания и в края на годината ще са похарчили доста от стоте милиона без никакъв видим резултат.

Тук планът споменава от кумова срама и Оперативната програма "Конкурентноспособност", но тъй като е ясно, че през 2009 г. там нищо няма да се случи, пак ни праща в 2013 и ни съобщава, че ако усвоим всички европейски пари по тази програма, ще трябва да се бръкнем с около 2,3 милиарда собствени пари за съфинансиране на програмата. Само теоретично, разбира се.

За поредна година се предвижда

да се намалят бюрократичните пречки пред бизнеса, но това е вече омръзнало на всички и не е дори смешно

Въпреки, че не се очаква криза, както разбрахме от уводните думи към плана, една значителна част от текстовете в него са посветени на "грижата за хората". Звучи много мило, докато не прочете човек в какви "смели и всеобхватни" действия се изразява тази грижа. "Цели" 27 милиона лева например са предвидени за подпомагане на работодатели, които поради липса на работа решат да намалят работното време, но не уволнят хората си. 480 обекта от "Красива България" щели да бъдат също финансирани от бюджета и така щяло да има много нови работни места.

После следва изброяване на част от разходната част от бюджета на Масларова, приет още през декември, та да затвърдим познанията си за това колко пари се дават за деца с увреждания и колко помощи за отопление. Не е пропуснато и предъвкваното толкова време вече увеличение на пенсиите на два пъти през тази година.

Планът предвижда и рекордни инвестиции в здравеопазването - близо 3 милиарда лева. Къде точно, не се съобщава. Никой не знае, тъй като няма приети нито национална здравна стратегия, нито национална здравна карта, т.е. не е ясно кои болници ще ги има и кои не.

Това е смелият и всеобхватен план "Станишев" за борба с кризата, която я нямало. За малко да изпусна важното "Заключение" на този крилат документ. Цитирам го в прав текст, защото е невъзможно да се измисли по-добре: "В сравнение със съседите ни в Европа българската икономика остава силна пред лицето на кризата. Нашето правителство е предвидило проактивни и широкомащабни мерки, които имат за цел да подсилят различни сектори на икономиката и да повишат жизнения стандарт на всички българи. От мерките за вливане на средства в икономиката до създаването на нови работни места и от мерките за квалификация и повишаване на пенсиите, от подкрепата за нови образователни програми до детските надбавки, това правителство работи активно, за да гарантира, че България ще се "задържи на крака" не само в посока към напредък, но и към изграждане на по-добро бъдеще за всички българи."

Благодарим ти, Партийо любима!

Блогът на Александър Божков Музика за душата http://albosh.blog.bg/