"Кризата" с боклука и Националният щаб на Станишев са незаконни

Върховният административен съд (ВАС) отмени решението на МС, с което се обявява криза за боклука в София, а решението за създаване на Национален кризисен щаб с председател Тодор Модев е обявено за нищожно, съобщиха от съда в четвъртък.

Според съда се обявява кризисно положение по смисъла на отменения Закон за управление при кризи (ЗУК) на територията на област София, като с предвидените мероприятия се извършва паралелно сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци, която дейност е в правомощията на кмета на съответната община.

Според ЗУК "криза по смисъла на този закон е промяна на установеното състояние на живот, обхванала територии, обекти, сектори и сфери на икономиката и обществения живот или околната среда, предизвикана от човешка дейност или природни явления, в резултат на която условията за съществуване и за осъществяване на дейност в променената среда са силно нарушени".

Според съда, в случая не са представени доказателства за "силно нарушени условия за съществуване и за осъществяване на дейност", тъй като на територията на Столична община е създадена организация по сметосъбирането и по сметоизвозването.

Направените констатации в доклада на министрите на здравеопазването, на околната среда и водите и на регионалното развитие и благоустройството за неотложни мерки във връзка с преодоляването на кризата, са общи и неподкрепени с конкретни доказателства за действителното състояние на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване. Изложени са съображения за потенциална опасност от възникване на епидемия, без да са базирани на налични данни, изходящи от специализирани за това органи. Затова съдът е категоричен, че в конкретния случай не е налице криза по смисъла на закона.

Според разпоредбите на ЗУК, при криза министър-председателят със заповед създава Национален кризисен щаб. Това правомощие на министър-председателя е осъществено от Министерския съвет, при липса на материална компетентност.

Законът е предвидил произнасяне на едноличен орган на изпълнителната власт със заповед. В случая Националният кризисен щаб е създаден с решение на колективен орган, т.е. налице е изземване на правомощия в нарушение на императивни разпоредби на закона, смята ВАС.

ОТ: http://mediapool.bg/